大祥区

　　邵阳市大祥区系1997年10月市辖三区行政区划调整后组建而成，辖5乡1镇1场6个街道办事处，总面积214.66平方公里，人口30.78万，城区人口18.33万。该区位于邵阳市区西南部，区域中心是具有2500多年建城历史的宝庆古城，素为湘西南的重要门户和物资集散中心，是全市的政治、经济、文教、商贸、交通、金融中心。该区水陆路网发达，邵水沟通城东，沿资江直达洞庭。洛湛铁路、上瑞高速贯穿东西，320、207国道、1812省道境内交汇，区位优势日益凸显，已成商家必争之地，商贾云集之地。

　　中文名称：大祥区

　　行政区类别：市辖区

　　所属地区：湖南省邵阳市

　　下辖地区：中心路街道、红旗路街道等

　　政府驻地：敏州西路

　　电话区号：0739

　　邮政区码：422200

　　面积：214.66平方公里

　　人口：常住人口34.06万(2010年)

　　方言：邵阳方言

　　气候条件：亚热带季风气候

　　车牌代码：湘E

　　目录

　　基本概况

　　自然地理

　　风土人情

　　经济概况

　　一、综合

　　二、农业

　　三、工业和建筑业

　　四、固定资产投资

　　五、贸易

　　六、财政

　　七、教育

　　八、文化、卫生和体育

　　历史沿革

　　行政区划

　　2010年鉴基本概况

　　自然地理

　　风土人情

　　经济概况

　　一、综合

　　二、农业

　　三、工业和建筑业

　　四、固定资产投资

　　五、贸易

　　六、财政

　　七、教育

　　八、文化、卫生和体育

　　历史沿革

　　行政区划

　　2010年鉴

　　　大祥区

　　大祥区城区中心地段是宝庆古城故址，建城已有2500年之久，是西汉以来历代设治之地。大祥区历史悠久，名人迭出──著名民主主义革命者蔡锷将军就诞生在这里，文化历史可谓源远流长。 　　大祥区在60年代中期被列为小三线建设在区，80年代又开辟了城西工业区。有全国四大纺织机械之一的邵阳第二纺织机械厂和全国四大印刷之一的湖南印刷机器厂 #FormatImgID_1#

　　大祥区城区。现以形成了以机械、建材、电子为主体的工业体系。 　　大祥区属湘中丘陵地带，面积208.1平方公里，其中耕地9.38万亩。境内气候适宜，物产丰富。盛产稻谷、柑桔、蔬菜、茶油、菜油、瘦肉型猪、鲜鱼等。工业产品主要有大理石、机制砖、砂石、皮鞋、服装、汽车配件、玻璃、化工商品等。境内矿产资源富足、已探明的矿藏有砂金、大理石、锰、石灰石等10余种，其中大理石储量2.5亿立方米，有黑、白、花、红等多个品种。 　　境内旅游资源丰富，主要景点有蔡锷故居、六岭春色、无底洞旅游区、桃花洞旅游区、神滩晚渡、祭旗坡、彩山岩、老屋桥度假村、良子山别墅山庄等10余处。 　　大祥区是全市的政治、文化、商贸中心。市党政机关和5%以上的市直行政事业单位都集中于此；全部高校、市区的省重点、市重点小学、市属幼儿园及90%以上的中学、中专以及市属全部新闻单位、主要文化场所、市级金融领导机构亦座落在这里。同时，该区境内街道繁华， #FormatImgID_2#

　　大祥区商贸活跃中心、庆阳、宝庆等大型高档商厦栉比鳞次，各具特色；白公城宾馆、宝庆山庄、金信大酒楼、贵都酒家、三资夜总会、宝岛娱乐城等娱乐食宿楼馆况相林立，豪华高雅。同时，该区通讯发达，交通便利，是沟通大西南的枢纽和门户。 　　近几年来，随着西湖路、邵水西路、城北路、资江南路、宝庆路的陆续扩建改造，青龙桥、邵水桥、资江二桥、汽车南站的相继拓宽兴建，市内交通状况明显改观，城市面貌日新月异。特别是洛阳至湛江铁路邵阳段的开工建设，上海至瑞丽高等级公路的动工兴建，西湖大桥的拉通，以及邵阳环城公路的兴建，大祥区的区位优势将明显增强，加速了城区的伸延扩大；资江南路延伸到资江二桥，从而成为经济发展的新走廊；城南乡、城南园艺场至敏州路沿线将成为经济发展的“金三角”。实行以城带乡体制以后，城区经济的吸纳辐射功能进一步增强，促进了城乡优势互补共同发展共同繁荣，加快了城乡一体化进程，也为经济发展提供了广阔的发展空间。

　　大祥区属湘中丘陵地带，面积208.1平方公里，其中耕地9.38万亩。 　　资江又称资水，湖南四水之一，长江的主要支流。 #FormatImgID_3#

　　大祥区美景资江分南源与西源，主源为南源即大夷水，源于广西壮族自治区的资源县，流经资源、湖南新宁、邵阳等县市。西源为赫水，源于城步苗族自治县青界山黄马界，流经武冈、隆回等县市。两水在邵阳县双江口汇合后称为“资江”。流经邵阳、新邵、冷水江、新化、安化和桃江等县，至益阳市甘溪港注入洞庭湖。干流长度653公里，流域面积282142平方公里，其中在湖南26738平方公里，多年平均径流量217亿立方米。 　　大祥区境内矿产资源富足、已探明的矿藏有砂金、大理石、锰、石灰石等10余种，其中大理石储量2.5亿立方米，有黑、白、花、红等多个品种。 　　大祥区境内气候适宜，物产丰富。盛产稻谷、柑桔、蔬菜、茶油、菜油、瘦肉型猪、鲜鱼等。 　　境内旅游资源丰富，主要景点有蔡锷故居、六岭春色、无底洞旅游区、桃花洞旅游区、神滩晚渡、祭旗坡、彩山岩、老屋桥度假村、良子山别墅山庄等10余处。 　　历史沿革大祥区城区中心地段是宝庆古城故址，建城已有2500年之久，是西汉以来历代设治之地。国务院1997年8月29日批复(国函[1997]83号)：撤销邵阳市东区、西区、郊区，调整设立邵阳市双清区、大祥区、北塔区。大祥区辖原西区的城北路、红旗路、中心路、城西、城南、百园春6个街道和原郊区的城南、雨溪、面铺、檀江、蔡锷、板桥6个乡，区人民政府驻敏州西路。

　　邵阳市辖各县(区)均有回族分布，以市区和隆回县为多。回族勤劳俭朴，具有善于商贾和艰苦创业的优秀民族传统，在习俗方面，亦长期保持着自己的民族特征。 　　邵阳回族服饰，基本上和汉族相同，只在履行宗教仪式时，男的多戴白色或黑色无沿帽和礼拜帽。节日在清真寺会礼时，阿匐和信仰虔诚的人，还用长幅白布缠在头上，称为贴斯带。妇女喜戴黑色盖头布，盖头布从头顶直披至肩上，扣在颌下，只露出面部在外，这一习惯在中、老年妇女中一直保持。 　　回民族饮食禁忌较多，不嗜酒，不食猪肉、猪油，不食病死或其他原因自死的动物，不食动物血液，不食未经阿匐或老师傅屠宰的动物(鱼除外)；不食虎、豹、豺、狗、鹰、乌鸦等性情凶恶的食肉类动物，不食龟、蚌、蟹等动物与鳝、蛇类、鼠类。 　　回族青年男女订婚时，先由男女任何一方向对方提出婚事，一经同意， #FormatImgID_4#

　　大祥区便让第三者知道，由阿匐证婚，交换男女经名。择偶不合“八字”，定婚、结婚不择时辰。回族婚礼过去在清真寺举行，必须请阿匐作证，也叫“念配”。在婚礼中最热闹的场面是“打喜”。当新郎新娘在举行婚礼时，年青的小伙子、小姑娘们早就手中暗握萝卜、红薯之类可抛击之物，在阿匐“念配”结束后，一时萝卜、红薯从左右前后抛击。这时，新郎家早已安排两位年高德重的老人，用团筛之类的遮盖物掩护新郎新娘退出礼堂。一出礼堂，就不许再行抛击。 　　邵阳回族，每年主要有开斋节、古尔邦节和圣纪节三大节日，回历八月，回族妇女还要过法图默节。回民在回历九月都要封斋，每天早晨破晓前和傍晚日落后进餐，白天自觉停止饮食，斋戒～月期满，才开斋，因此这天称开斋节。开斋时，回民要沐浴净身，用清水洗全身或部分，分别称大净或小净。在无水时，也要用上代水做主净。再穿上洁净的衣服，并刮须剪甲，到清真寺聚会礼拜。礼拜后，又至亡人墓地诵经悼念。还有些回民，自幼乐捐，施舍本民族困难户。还有小开斋节，又称古尔邦节，即从上述开斋那天算起，往后推七十天便是。这天，有的向清真寺赠送牛羊，宰牲聚会，接着游坟诵经，表示对已故亲人的怀念。圣纪节，又叫冒路德节，在回历年三月十二日，以纪念伊斯兰教人穆罕默德的诞辰。回历八月，是回民纪念穆罕默德女儿法图默的节日。回族妇女沐浴净身，衣服整洁，去清真寺聚会并会餐，阿匐给她们讲伊斯兰教义，赞扬鼓励她们勤俭持家，发挥民族传统美德。因参加者系妇女，又称女人节。

　　大祥区是全市的政治、文化、商贸中心，这里在60年代中期被列为小三线建设在区，80年代又开辟了城西工业区。有全国四大纺织机械之一的邵阳第二纺织机械厂和全国四大印刷之一的湖南印刷机器厂。现以形成了以机械、建材、电子为主体的工业体系。 　　境内街道繁华，商贸活跃中心、庆阳、宝庆等大型高档商厦栉比鳞次。 　　洛阳至湛江铁路邵阳段的开工建设，上海至瑞丽高等级公路的动工兴建，西湖大桥的拉通，以及邵阳环城公路的兴建，大祥区的区位优势将明显增强，加速了城区的伸延扩大；资江南路延伸到资江二桥，从而成为经济发展的新走廊；城南乡、城南园艺场至敏州路沿线将成为 #FormatImgID_5#

　　大祥区政府大楼经济发展的“金三角”。城区经济的吸纳辐射功能促进了城乡优势互补共同发展共同繁荣，为经济发展提供了广阔的发展空间。

　　一、综合

　　2009年大祥区生产总值(GDP)53.7元，比上年增长15.2%。其中，第一产业增加值3.3亿元，比上年增长6%，占生产总值的6.1%；第二产业增加值21.6亿元，比上年增长23.7%，占生产总值的40.3%；第三产业增加值28.8亿元，比上年增长10.5%，占生产总值的53.6%。按常住人口计算，全区人均地区生产总值16837元，比上年增长16.5%。 　　2009年末全区单位从业人员47513人。其中在岗职工39176人，增加843人，增长2.2%。从业人员劳动报酬总额　117603万元(含地方津补贴)，增长14.4%，单位从业人员平均劳动报酬24908元，增长19.4%。其中在岗职工工资总额105489万元，在岗职工年平均工资26858元，比上年增长13.8%。

　　二、农业

　　2009年，全年粮食播种面积15.25千公顷，比上年增加 0.9千公顷；豆类播种面积0.64千公顷，增加0.04千公顷；油料播种面积1.07千公顷，增加0.27千公顷；年末瓜果类播种面积0.85千公顷。 　　全年粮食产量56753吨，豆类产量1304吨，油料产量1722　吨，瓜果类总产量14624吨。

　　三、工业和建筑业

　　全年全部工业增加值17.3亿元，同比上升24.4%。其中规模以上增加值14.3亿元，上升27.5%。全区规模以上工业总产值47.76亿元，比上年增长30.97%。其中，轻工业产值16.89亿元，占规模以上工业总产值的35.36%；重工业产值30.87亿元(其中：电力、天然气产值14.57亿元)，占规模以上工业总产值的64.64%。全年实现产品销售收入48.67亿元，同比增长33.93%。 　　2009年全区具有资质等级建筑企业完成产值155629万元，同比增长23.8%。

　　四、固定资产投资

　　2009年完成50万元以上固定资产投资284478万元，比上年增长61.27%。其中：完成城镇固定资产投资277453万元，同比增长68.1%；完成房地产投资额106660万元，增长56.6%。全年投资项目107个，其中新开工项目34个，全部投产项目34个。

　　五、贸易

　　全年社会消费品零售总额159733万元，比上年增长19.8%。分行业看，批发零售业零售额132913万元，增长17.6%；住宿和餐饮零售额26251万元，增长31.1%；其他行业零售额569万元，增长53.8%。

　　六、财政

　　2009年全区实现财政总收入13714万元，同比增长19.01%。其中，国税收入4257万元，同比增长17.59%，地税收入6547万元，同比增长19.65%。财政一般预算收入9067万元，同比增长19.85%。在财政收入构成中，税收收入7276万元，同比增长25.08%，占一般预算收入80.24%。 全年财政一般预算支出36404万元，同比增长28.2%。一般公共服务8330万元，教育支出6122万元，社会保障和就业7882万元，科学技术71万元，卫生经费支出5566万元，环境保护　128万元，交通运输282万元。

　　七、教育

　　2009年全区各级中小学校56所(普通中学10所，小学46所)，在校学生46440人(初中在校生20087人，小学在校学生数26353人)。初中招生7600人，小学招生5461 #FormatImgID_6#

　　邵阳蔡锷故居人。初中毕业生7716人，小学毕业生4231人。初中适龄人口入学率99.9%，小学适龄儿童入学率100%，小学生比业生升学率100%。全区共有在园幼儿6500人。全区各类民办学校156所，在校学生3500人。全区义务教育阶段合格学校建设完成4所。

　　八、文化、卫生和体育

　　2009年，大祥区广泛组织了各种形式的群众性体育活动，在庆祝建国60周年活动中，举办了歌咏比赛、“威尔特”杯运动会等，为广大干部群众奉献了丰富多彩的文化大餐；文化旅游产业迈出新步伐。公共图书馆图书总藏量达28千册。 　　2009年，全区共有101625名农民参加了合作医疗，参合率为82.51%，全年计划筹集合疗资金1016.25万元，共补助5812人次，补助金额11.12万元，使我县农民的医疗健康有了保障，初步解决了农民因病致贫、因病返贫的困难。2009年全区拥有卫生机构7个，床位175张，卫生专业技术人员130人。 　　九、环境保护和安全生产 　　环境保护事业稳步发展。加大执法力度，强化监督职责。进一步重视和做好环境热点、难点问题的查处工作。加强城市环境综合整治，改善城区大气环境质量；加快全区生活垃圾处理场建设；强化宣传教育工作，提高全民环境保护意识；加强噪声管理；积极开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动执法大检查。 　　2009年1-12月份，全区累计发生各类安全事故25起，与去年同期相比下降26%；死亡10人，与去年同期持平，未发生一次死亡3—9人较大安全责任事故。亿元GDP死亡率为0.18。 　　十、人口和人民生活和社会保障 　　2009年末全区常住人口31.92万人。年末户籍总人口30.95万人，总户数9.3万户，其中，男性15.72万人，占总人口的50.8%；女性15.23人，占总人口的49.2%；在总人口中农业人口12.66万人，占总人口的40.9%；非农业人口18.3万人，占总人口的59.1%；2009年全区出生率11.1‰，死亡率5.26‰，自然增长率5.84‰。 　　2009年，农民人均纯收入6968元，比上年增长11.6%；城镇居民可支配收入11950元，同比增长8.0%。 　　2009年末参加基本养老保险的职工7449人，参加基本医疗保险13265人，参加失业保险2256人。全年城镇居民234281人次得到政府最低生活保障，农村居民40174人次得到政府最低生活保障。年末全县各社会福利收养单位6个，床位323张。

　　原西区辖：中心路街道、红旗路街道、城北路街道、城西街道、百春园街道、城南街道。 　　1997年8月29日，国务院批复(国函[1997]83号)：撤销邵阳市东区、西区、郊区，调整设立邵阳市双清区、大祥区、北塔区。大祥区辖原西区的城北路、红旗路、中心路、城西、城南、百园春6个街道和原郊区的城南、雨溪、面铺、檀江、蔡锷、板桥6个乡，区人民政府驻西湖路。11月正式挂牌。 　　?年，大祥区辖6个乡、6个街道办事处、92个行政村、53个居委会。总人口26.6万，其中非农人口13万。 　　2000年，大祥区辖6个街道、1个镇、5个乡。总人口277672人，其中： 中心路街道 17698 、红旗路街道 24452 、城北路街道 20253 、城西路街道 39320、 翠园街道 31841 、百春园街道 21216 、雨溪镇 16752 、城南乡 25766 、面铺乡 19318 、檀江乡 22801 、蔡锷乡 17685、 板桥乡 20570。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。 (根据第五次人口普查数据) 　　2004年，大祥区辖6个街道、2个镇、4个乡。　(根据《湖南省县及县以下行政区划代码·2004年》整理) 　　中心路街道　辖：中心路、府门口、曹婆井、六岭、邵府街、沙井头6个社区。 　　红旗路街道　辖：大安街、南正街、九井湾、红旗路、宝庆中路5个社区。 　　城北路街道　辖：向阳街、北正街、遥临巷、临津门、西外街、仙人井6个社区。 　　城西路街道　辖：城西、西湖、二纺机、香樟、樟树垅、湘印机6个社区。 　　翠园街道　辖：拦河坝、李子园、翠园、三八亭、砂子坡5个社区。 　　百春园街道　辖：滑石村、西城、百春园、金桥、七里坪5个社区。 　　雨溪镇　辖：雨溪居委会；社山、新冲、五花、翁家、歧山、新院、塘瑶、罗塘、唐四、河洲、小田11个村委会。 　　罗市镇　辖：罗市居委会；和平、菜塘、砀山、新华、苏家、陈家、狮子、凤凰、面铺、信家、希移、白竹、龙亭、划船、禾家、盘比16个村委会。 　　城南乡　辖：戴家、神滩、马蹄、祭旗、红星、白洲6个社区；湖口井、桃花、紫霞、梅子、桂花、茅坪6个村委会。 　　檀江乡　辖：曾桥、永兴、清风、沉水、台上、高山、檀江、六甲、木石、荷叶、东风、新塘、丰行、茶元、月塘、多田、大塘、双江18个村委会。 　　蔡锷乡　辖：蔡锷、金山、排楼、蒋河、陈乔、新林、七星、民生、高枧、盘龙、齐心、寒婆、黄草坪、罗士、枧杆、山东16个村委会。 　　板桥乡　辖：龙头、桥头、召伯、立新、白鹤、蔡家、山塘、金桥、板桥、邵水、横冲、李家山、泥湾、烟塘、云安、周家坳、远景17个村委会。 　　截至2005年12月31日，大祥区辖6个街道、2个镇、4个乡。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。

　　大祥区位于邵阳市城区的西南部，东和邵东县接壤，北与北塔区、双清区隔资水、邵水相望，西、南同邵阳县相邻。地理坐标为东经111°22′26〞-111°35′42〞，北纬27°4′45〞-27°14′46〞。 　　Daxiang Qu 　　西湖路 　　截至2005年12月31日，大祥区辖6个街道、2个镇、4个乡。 　　中心路街道 　　辖：中心路、府门口、曹婆井、六岭、邵府街、沙井头6个社区居委会。 　　红旗路街道　 　　辖：大安街、南正街、九井湾、红旗路、宝庆中路5个社区居委会。 　　城北路街道 　　辖：向阳街、北正街、遥临巷、临津门、西外街、仙人井6个社区居委会。 　　城西路街道 　　辖：城西、西湖、二纺机、香樟、樟树垅、湘印机6个社区居委会。 　　翠园街道　 　　辖：拦河坝、李子园、翠园、三八亭、砂子坡5个社区居委会。 　　百春园街道　 　　辖：滑石村、西城、百春园、金桥、七里坪5个社区居委会。 　　雨溪镇　 　　辖：雨溪居委会；社山、新冲、五花、翁家、歧山、新 院、塘瑶、罗塘、唐四、河洲、小田11个村委会。 　　罗市镇　 　　辖：罗市居委会；和平、菜塘、砀山、新华、苏家、陈家、狮子、凤凰、面铺、信家、希移、白竹、龙亭、划船、禾家、盘比16个村委会。 　　城南乡 　　辖：戴家、神滩、马蹄、祭旗、红星、白洲6个社区居委会；湖口井、桃花、紫霞、梅子、桂花、茅坪6个村委会。 　　檀江乡 　　辖：曾桥、永兴、清风、沉水、台上、高山、檀江、六甲、木石、荷叶、东风、新塘、丰行、茶元、月塘、多田、大塘、双江18个村委会。 　　蔡锷乡　 　　辖：蔡锷、金山、排楼、蒋河、陈乔、新林、七星、民生、高枧、盘龙、齐心、寒婆、黄草坪、罗士、枧杆、山东16个村委会。 　　板桥乡　 　　辖：龙头、桥头、召伯、立新、白鹤、蔡家、山塘、金桥、板桥、邵水、横冲、李家山、泥湾、烟塘、云安、周家坳、远景17个村委会。

　　2009年，邵阳市大祥区辖城南乡、雨溪镇、面铺乡、檀江乡、板桥乡、蔡锷乡、城南场等7个乡镇(场)和红旗路、中心路、城北路、城西、百春园、翠园等6个街道办事处。土地总面积214.66平方公里，其中城区面积15平方公里，耕地面积5.22千公顷。年末总人口30.95万人，其中非农业人口18.3万人，人口出生率11.1‰，自然增长率5.84‰。年内气温最高36.4℃，最低0.2℃，降水量1478.3毫米。 　　全年地区生产总值53.7亿元，比上年增长15.2%，其中第一、二、三产业分别完成3.3亿元、21.6亿元、28.8亿元，分别同比增长6%、23.7%、10.5%。三次产业比为6.1：40.3：53.6。完成财政总收入1.37亿元，增长19%，其中一般预算收入完成9067万元，增长19.85%，可用财力增至2.5亿元。 　　工业总产值47.76亿元，比上年增长31%。园区建设快速发展，大祥循环经济示范区基础设施建设不断加强，争取园区项目建设用地指标641亩，入园企业40家，完成项目投资2.6亿元。规模企业建设加快，宝庆电厂建设加快并已正式得到国家发改委的核准，云峰水泥完成187亩征地和报批手续并破土动工，二纺机、汉龙水电、湘中制药、通达汽零等重大工业项目不断发展壮大，规模工业企业新增6家，达到55家，实现规模工业增加值14.3亿元，同比增长27.5%。 　　农林牧渔业总产值5.17亿元。粮食播种面积达到15.25万亩。主要产品产量：粮食5.67万吨，生猪出栏21.36万头，肉牛出栏0.31万头，家禽出笼162万羽，鲜鱼1642吨，上市蔬果4.55万吨。大力建设新农村项目，完成了全区的村庄建设布局规划，启动或完成村道建设、特色种植、水利建设等农村基础设施建设项目81个，建成农村公路72公里，桐车坝桥、龙家桥水库和老屋桥水库除险加固工程基本完成，邵水河流域治理工程的前期准备工作基本完成，实施农业综合开发和扶贫开发项目10多个，南郊渔场被授予“农业部水产健康养殖示范场”。加快发展城郊型农业，召伯、茶元、罗市等20个特色种养基地规模不断扩大，浩天米业、华立竹业、忠明食品、神骏菌业、健源科技、金满谷等农产品加工企业不断壮大，新增3家市级农产品龙头企业，湖口井、大塘、彩塘等10余个休闲农业项目初具规模。农民人均纯收入6968元，同比增长11.6%。 　　社会消费品零售总额15.97亿元，比上年增长19.8%。商贸餐饮、金融保险、证劵投资、信息物流、房产开发、物业管理等第三产业快速发展，个体工商户达到4330家。招商引资成效明显，包装、推介招商项目160个，引进各类项目62个，其中内资项目57个、到位资金24.2亿元，外资项目5个、实际利用外资727万美元。完成进出口贸易总额2332万美元，同比增长32.5%。 　　全社会固定资产投资28.61亿元，比上年增长61.27%。主动对接上级政策，成功争取邵水河流域治理、蔡锷和板桥集中供水、农村公路、户用沼气建设、食用菌良种繁育基地、动物防疫体系建设、城北和翠园社区卫生服务中心、雨溪和板桥中心计划生育服务所、板桥和檀江综合文化站等项目10多个，争取中央投资近3000万元。稳步推进城建项目，大祥立交桥、邵州西路、邵水西路延伸段、雪峰南路等城市交通建设项目进展顺利，生活垃圾填埋场主体工程基本完成，资江防洪大堤神滩段已建成5公里堤基，站前新区、桃花新城、敏州西路、六岭公园、西苑公园和宝祥寺公园等开发建设项目取得实质性进展，一批房地产开发项目回暖升温、建设加快。积极发展民生项目，整修标准山塘50口，硬化标准渠道25公里，新修供水工程5处，解决了1.2万人的安全饮水问题，建成联户沼气池35处，推广太阳能70台，植树造林8000亩。建成大祥一中、城南完小、永青小学3所合格制学校，祥凤学校、大祥区青少年学生校外活动中心建设加快，大祥区医院大楼落成，城北社区卫生服务中心竣工使用，建好了2个综合文化站、8个“农家书屋”、3个规范化司法所和7个村级活动场所。 　　社会事业顺利推进，民主法制不断加强。自觉接受人大的法律监督和工作监督，主动接受政协的民主监督，办理人大代表议案、建议40件和政协委员提案50件，满意率97.8%。省、市、区为民办实事工作全面完成，人民群众的生产生活条件不断改善。办学条件进一步改善，基本化解大班额问题，城乡中小学生学杂费免除率达100%。成功申报科技项目6个，在全市率先开设“星火科技12396工作服务站”。积极加强文物保护，制订了“蔡锷故居”本体维修方案并争取维修资金40万元。第二届全市运动会取得金、银、铜牌和团体总分“四个第一”的好成绩，被评为“全国全民健身先进单位”、“全省体育工作先进单位”。“首届大祥十佳道德模范”的评选感动了大祥人民，推动了大祥发展。城镇医保、社保和新农合工作扩面增效。甲型H1N1流感防治工作积极、措施有力，没有引起人民群众恐慌。加强对网吧、音像、食品、医疗、生资等市场监管和消费者权益保护，市场经营秩序得到进一步规范。重大动物疫病防控工作卓有成效。弱势群体和困难群众救助体系不断完善，新增就业4058人，城镇下岗职工再就业培训500人，农村劳动力转移培训900人，失业人员再就业2501人，扶持就业困难对象939人，农村劳动力技能扶贫培训400人，城镇零就业家庭动态就业援助率达100%。计划生育村(居)自治水平不断提高，流动人口计生管理“一盘棋”工作深入开展，打击“两非”力度不断加大，人口与计划生育工作继续被评为全省优质服务先进单位。 　　存在的困难和压力：经济建设方面，主要是重大项目不多，工业园区不强，骨干企业不大，规模工业不优，对发展的带动作用、支撑作用不够明显；社会事业方面，主要是就业压力大，社会保障体系不够健全，弱势群体的救助工程任务艰巨；发展环境方面，主要是因征地拆迁、企业改制、就业再就业、涉法涉诉、安全生产、社会治安、社会保障等问题而引发的各种不稳定因素仍然存在，干部思想解放、观念更新、工作作风、服务效率需进一步提高，建设施工环境、工业企业和学校的周边环境有待进一步优化，等等。 　　【项目建设取得重大突破】2009年，大祥区坚持把项目建设作为推动经济发展的第一抓手，深入开展“项目建设年”活动。积极争取政策项目。成功争取邵水河流域治理、蔡锷和板桥集中供水等项目10多个，争取中央投资近3000万元。加快发展工业项目。宝庆电厂、云峰水泥、二纺机、汉龙水电、湘中制药、通达汽零等重大工业项目不断发展壮大，全区规模企业新增6家达到55家。大力建设新农村项目。启动或完成农村基础设施建设项目81个；建成农村公路72公里；实施农业综合开发和扶贫项目10多个。稳步推进城建项目。大祥立交桥、邵州西路、邵水西路延伸段、雪峰南路等城市交通建设项目进展顺利；生活垃圾填埋场主体工程基本完成；资江防洪大堤神滩段已建成5公里堤基；站前新区、桃花新城、敏州西路、六岭公园、西苑公园和宝祥寺公园等开发性建设项目取得实质性进展。积极发展民生项目。建成大祥一中、城南完小、永青小学3所合格制学校；建好了2个综合文化站、8个“农家书屋”、3个规范化司法所和7个村级活动场所。 　　【园区经济发展强劲】2009年，大祥区坚持加快大祥区循环经济示范区建设，安排各类建设项目30个,累计完成投资10.65亿元，其中宝庆电厂完成投资7.3亿元，云峰干法水泥完成投资5000万元。逐步加大了园区的水、电、路等基础设施建设投入力度，顺利启动雨溪工业小区自来水改造、雨罗路口改造、塘瑶路硬化、横冲工业小区入园路口改造及面铺工业小区安置地规划设计等基础建设项目11个，完成园区项目建设投资2.6亿元。园区总体规划方案顺利通过市规委专家评审。加快推进了国土修编工作，板桥乡国土修编通过市政府审批，雨溪镇国土修编即将完成。争取用地指标641亩，完成云峰水泥187亩征地和报批手续。创新服务机制，完善入园审批程序，实行限时办理和全程代理制，新增入园企业6个，合同引进资金2.3亿元,实际到位8600万元，入园企业达40家，完成工业总产值31.6亿元，实现规模工业增加值8.85亿元，上交税金0.63亿元。