根据区委统一部署，2025年9月15日至12月5日，区委第三巡察组对区委社会工作部进行了巡察。2026年1月30日，区委巡察组向区委社会工作部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、组织整改落实情况

区委社会工作部始终把巡察整改作为重大政治任务，压紧压实主体责任，全力推动反馈问题见底清零。第一时间成立专项整改工作组，召开专题部署会传达巡察反馈意见，统一干部思想认识。逐条梳理反馈问题，深挖问题根源，制定整改方案，明确责任分工、整改措施和完成时限，健全闭环工作机制。实行清单化、销号式管理，完成一项、销号一项，定期调度整改进度，研究破解难点问题，强化跟踪督导，严防表面整改，确保问题整改到位。

社会工作部部长坚决扛牢巡察整改第一责任人职责，带头研究整改思路，主动认领重点难点问题，牵头制定整改方案、统筹整改工作。对推进滞后的事项从严督办，督促班子成员落实“一岗双责”，层层压实整改责任。坚持把巡察整改与主责主业结合起来，推动整改成果转化为推动社会工作高质量发展的实际成效。

截至10月27日，巡察反馈的22个具体问题，已完成整改22个；巡察交办的立行立改事项4件，已办结4件；巡察移交的1件信访件，已办结1件。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：学习党的理论路线方针政策不到位，落实上级关于社会工作决策部署有差距

1.问题1：上级决策部署贯彻不到位，未认真组织重要会议精神宣讲工作。

整改结果：完成

整改情况：一是举行大祥区新兴领域党组织书记专题培训班，邀请专家进行授课教学，集中宣讲党的二十届四中全会精神。二是在新就业群体中开展3场差异化宣讲。三是组建区级三新领域微宣讲小组，编制图文版简易宣讲手册、政策资料进行发放。

2.问题2：学习教育有盲区，未将重要制度纳入学习内容。

整改结果：完成

整改情况：一是将各项重要制度内容纳入理论学习中心组（扩大）集体学习内容，组织全体干部集中学习，同步开展专题研讨，确保全员学深悟透、学以致用。二是下发了《中心组（意识形态）和干部职工学习制度》，明确专人负责学习组织与落实，推动制度学习融入日常、不走过场。

3.问题3：领导信访工作不深入。

整改结果：完成

整改情况：一是进一步健全组织领导机制，制定了相关工作细则，明确每半年听取相关部门整体工作情况汇报，重要事项随时听取汇报。二是及时召开部务会、信访工作联席会议分析研判信访维稳形势，共同研判全区性、系统性信访问题。三是组织全体干部职工开展《信访工作条例》系统学习，提升干部应对信访问题能力。

4.问题4：推进新兴领域“两个覆盖”有差距。

整改结果：完成

整改情况：一是强化行业党建指导，督促各行业党委下沉“两企三新”党支部开展实地督导研判，建立行业党委与基层支部常态化沟通联络机制。二是抓实党务能力提升，组织“两企三新”党支部党务工作者开展专题业务培训，邀请专家授课辅导，夯实党务队伍业务功底。三是抓实问题整改建章立制，督促相关党支部抓好问题整改，坚持举一反三，出台《大祥区新兴领域党建“两个覆盖”常态化长效管理制度（试行）》，以制度固化工作成效。

5.问题5:12345政务服务热线工作统筹协调不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是推进典型案件库建设，分类归集重点、疑难高频工单，梳理处置流程与工作经验。二是明确在编人员牵头负责12345热线工作，落实工单审核、质效研判等岗位职责。三是组织开展热线业务专题培训，提升经办人员业务处置能力。四是健全工单督办机制，对重点疑难工单实行全程闭环跟踪、限时督办，当前群众参评满意率已高于全市平均水平。五是开展不满意工单专项整治，常态化复盘办理质效，优化督办流程，切实回应群众诉求。六是强化重复投诉工单交办督办，跟踪处置落实，推动各类诉求妥善化解。

6.问题6：志愿服务工作组织不严密。

整改结果：完成

整改情况：一是做好活动复盘归档。对已开展志愿服务活动开展复盘梳理，完善全套台账资料，统一规范分类装订归档。二是规范活动前期统筹。细化制定活动方案，组织相关单位召开协调部署会，明确分工、压实责任，保障志愿服务活动高质有序开展。三是完善长效工作机制，出台《大祥区志愿服务工作联席会议工作规则》《大祥区志愿服务工作应急预案》，推动志愿活动安全规范运行。

7.问题7：对意识形态工作重视不够。

整改结果：完成

整改情况：一是召开意识形态专题研判会，梳理各领域风险隐患，研究处置举措，形成研判分析报告。二是组织干部开展意识形态专题学习，提升舆情风险处置能力。三是出台《2026年大祥区委社会工作部意识形态领域舆情研判应对机制》，梳理风险清单，明确处置流程与责任分工，有效防范化解意识形态风险。

8.问题8：“一岗双责”落实虚化。个别班子成员在述职报告中未涉及意识形态相关内容。

整改结果：完成

整改情况：一是补齐完善2024年度“一岗双责”述职报告，增补意识形态相关内容，规范整理归档。二是举一反三开展自查，对部成立以来班子成员历年述职报告进行全面排查，重点核查意识形态缺失、业务结合不紧密等问题。明确今后班子成员述职报告必须体现意识形态工作，推动“一岗双责”落到实处。

（二）反馈问题：全面从严治党政治责任落实有差距，“四风”问题仍然存在

9.问题9：会议代替落实。个别重要会议仅有签到册，会议记录及后续督促落实情况不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是梳理汇总会议材料，建立重要会议登记台账，明确会议内容、推进举措、完成时限及分管责任人，实行动态管理。二是健全会议管理制度，重要会议实行“一事一登记”，规范使用统一会议记录本做好现场记录，会后及时整理归档，定期跟踪工作落实情况，防止同类问题复发。

10.问题10：个别事项“三重一大”制度执行不严。

整改结果：完成

整改情况：一是全面梳理区委社会工作部成立以来“三重一大”相关事项，建立登记台账，明确由办公室牵头做好事项报备工作。二是补齐完善事项明细资料，确保各类佐证材料完备、可追溯核查。三是对相关重要事项向监督部门作出专题说明，严格执行制度规定。四是修订完善《“三重一大”事项集体决策制度》，明晰事项范围、决策流程、执行规范、监督管理及责任追究等要求。

11.问题11：社区组织员管理不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是梳理社区管理员移交相关资料，规范人员移交工作流程；二是调整人员分工，明确社区组织员的岗位职责；三是将社区组织员薪资标准进行调整，按月发放，激发工作积极性；四是强化日常管理，按照职责分工安排工作任务，实行每日签到，由派驻单位做好日常监督，严肃工作纪律。

12.问题12：财务管理制度执行不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是梳理完善各类佐证材料，健全报账凭证附件，确保支出佐证齐全、可追溯核查。二是落实人员分工文件，明确由专人负责报账资料审核和台账更新，定期开展报账资料自查，确保财务工作严谨合规、规范有序。

13.问题13：财务会审制度执行不严。

整改结果：完成

整改情况：一是全面梳理财务会审审批单据，补齐缺失签字，做到签章完备。健全会审流程，审批单须经会审小组成员签字、加盖专用章方可生效。二是组织学习财务内控制度，明确财务专干审核职责，对不合规、签章不全单据当场退回，一次性告知整改要求，规范收支管理。

14.问题14：工会成立不及时。

整改结果：完成

整改情况：一是对接相关部门，针对工会组建滞后问题做专题说明，开展自查整改，做到账实有据。二是组织学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》，严格按文件要求落实相关工作。三是落实专人负责工会日常事务，建立工作台账，逐项核对资料，维护职工权益。

15.问题15：文风漂浮。部分表述与部门主责主业不契合。

整改结果：完成

整改情况：一是及时修改完善相关文稿并规范归档。二是出台《大祥区委社会工作部文稿审核机制》，落实“起草人自审、股室负责人复审、分管领导终审”三级审核流程，明确各环节审核责任。三是组织干部开展文风专题学习，学习习近平总书记关于文风建设重要论述，结合典型案例开展警示教育，坚决杜绝文风漂浮问题。

16.问题16：内部管理制度制定不严谨。

整改结果：完成

整改情况：一是对自成立以来的内部管理制度进行全面梳理、分类汇总，对标单位运行实际查漏适配、细化完善。二是将梳理完善后的内部管理制度，提交部务会研究审议后正式印发执行，并在单位内部公示，确保严格执行。三是修订完善《中共邵阳市大祥区委社会工作部部务会制度》，明晰议事决策边界。

17.问题17：问题查摆整改不深入。

整改结果：完成

整改情况：一是坚持实事求是查摆问题，建立专项查摆问题台账，所有查摆内容经集体研讨完善后，提交部务会审议通过。二是扎实开展查摆问题整改，提交部务会专题研究审议，审议通过后进行销号并归档处理，确保销号合规、整改到位。三是健全长效工作机制，修订了部务会制度，将查摆问题清单、整改举措及整改落实相关事项纳入部务会研究审定事项，进一步规范流程，压实工作责任。

（三）反馈问题：贯彻落实新时代党的建设要求不到位，基层党组织建设滞后

18.问题18：民主生活会质量不高。

整改结果：完成

整改情况：一是在民主生活会召开前严格审核班子及个人对照检查材料，确保查摆问题见人见事见思想。二是规范民主生活会召开流程，要求批评意见直指问题、不绕弯子。三是将整改方案提交部务会集体研究审议，逐项细化落实举措、划定完成时限，实行台账式管理、销号式整改。四是开展常态化自查自纠，办公室逐项核对材料撰写、会议开展、整改落实各环节流程，提前纠偏纠错，持续提升党内政治生活规范化水平。

19.问题19：支部选举程序不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是明确专人负责支部选举材料归档和流程把关，确保支部选举工作合规有序、严谨规范。二是组织党务工作人员常态化开展党建法规集中学习，深入研读《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内制度规范。三是坚持举一反三，规范支部选举全流程管理，2026年支委会选举流程操作细则参照《中国共产党基层组织选举工作条例》执行，确保程序合规、过程公开透明。

20.问题20：支部建设谋划不足，未研究制定年度工作计划。

整改结果：完成

整改情况：一是立即沟通对接，对2024年度各项党建工作进行梳理，深入查摆不足，并专题说明情况。二是举一反三，制定2026年党建工作计划并挂至公示栏进行公示，主动接受干部职工监督。三是安排专职党员接任工作，明确岗位职责，确保党务工作规范有序。

21.问题21：组织生活会暨民主评议党员工作不严肃。

整改结果：完成

整改情况：一是对接相关部门，专项梳理相关情况并专题说明情况。二是举一反三，做好2025年组织生活会民主评议工作，由专人负责，支部书记把关，保证民主评议工作严谨规范。同时，对2025年组织生活会问题整改台账工作进行仔细审核，结合实际工作情况，扎实做好问题整改。

22.问题22：述职评议工作开展不规范。

整改结果：完成

整改情况：一是对接相关部门沟通核实，对述职评议工作专项进行梳理，查摆问题与不足，并专题说明情况。二是开展各类述职评议工作前，我部提前组织全体测评人员开展专题培训，详细讲解评级标准、填写规范并提供填写范例。

三、下一步整改工作安排

（一）持续提高政治站位，常态化抓实整改思想引领。始终把巡察整改作为一项长期政治任务抓好落实，将巡察工作条例、反馈整改要求纳入部理论学习中心组学习、党员组织生活、干部常态化学习重要内容，定期组织开展整改成效复盘研讨，持续强化全体干部政治自觉，坚决克服“问题清零、整改收官”的松劲麻痹思想，坚持警钟长鸣，以高标准政治自觉常态化巩固整改成果。

（二）完善长效闭环机制，压紧压实常态化监管责任。固化本次整改形成的清单管理、定期调度、跟踪督查、逐项销号工作机制，将整改闭环管理模式嵌入领导信访工作、党建引领基层治理、新兴领域党建、志愿服务、12345政务服务热线工作等业务流程。建立长效制度，明确各股室常态化自查责任，实现问题早发现、早处置，从制度层面严防同类问题反复发生。

（三）深化标本兼治成效，推动整改成果转化赋能主业。坚持举一反三、由点及面，以巡察反馈问题为参照，围绕社会工作各项核心职能开展全域风险排查，对排查发现的潜在短板及时完善配套管理制度。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把巡察整改形成的好经验、好做法固化为长效制度规范，推动整改成效深度转化为优化民生服务、夯实基层治理、规范机关运行的实际效能，切实做到以整改促提升、以整改促发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0739一5327502;联系地址:邵阳市大祥区敏州西路大祥区人民政府1楼113办公室;电子邮箱:sgb113@126.com。

中共邵阳市大祥区委社会工作部

2026年10月27日